La tenencia de la tierra en Colombia sigue siendo una incertidumbre, el país todavía no ha podido establecer mecanismos claros para establecer y proteger la propiedad rural; este hecho hace que el país conserve el que quizás es su mayor lastre, mismo que imposibilita modificar las condiciones que desde el siglo XVIII presenta el campo colombiano.

Con Marco Palacios se hace una radiografía de los fallidos intentos de reforma agraria que se presentaron en los años 30 del siglo anterior y se plantea el escenario del principal reto del actual gobierno.